简介：中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订，获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天，我们关注当前政治的热点：放缓中国高铁回归的步伐。在推进一带一路建设等国际合作过程中，中国高铁走出去成为热门话题。

近年来，我国高速铁路系统逐渐成熟和完善，在成本、建设周期、技术、资金、运营管理等方面显示出显著优势。但是，由于高铁建设涉及国家关系、政治、技术、长远经济和社会效益等诸多因素，中国高铁进入国家的道路并不平坦。每一个国外高铁项目，最后都是通过几轮竞争和多方博弈才落败的。

也有一些国外高铁项目，做了大量前期工作，到现在还悬而未决，或者失望在家度过。目前高铁走出国门，面临的不仅仅是企业之间的对抗，还有大型企业联盟和产业链之间的竞争。

推进高铁走出去，必须集中国内外优势资源，推进国内外高铁产业链整合，充分发挥产业协同效应，在国际市场上打造更大的竞争力空间。从三个层面推进中国高铁产业链整合。传统产业链的终端投入是单一的产品或服务，而高铁产业链的终端投入更为简单，不仅包括高铁线路和车辆，还包括运营管理、以往的经济社会效益和国际关系。

因此，应树立大产业链意识，从核心层、延伸层和辅助层三个层面推进高铁产业链整合。核心层还包括工程建设、设备制造和运营管理；外延层还包括投融资、技术标准、技术转让；辅助层还包括工业设施、商业设施等。

这三个层次中，核心层是最关键的一层，但延伸层和辅助层往往是核心层的进一步提升和竞争力的进一步体现。要获得国外高铁项目，这三个层面必须相互配合。以延伸层为例，高铁项目投资巨大，大多数东道国没有资金压力，因此成为国内金融机构为其获取贷款的重要环节。再比如，技术标准是中国高铁行业的精髓和灵魂，高铁产业链中的企业不应该紧密合作，形成一个规范、完整、全面、领先的中国高铁标准体系，以获得更多国家的认可，使中国高铁标准成为世界高铁标准。

以辅助层为例，东道国在引进高铁项目时，不仅着眼于高铁本身，更注重高铁沿线的经济给国内经济带来的巨大挤压。因此，国内涉及工商的生产经营企业也是高铁产业链中最重要的部分。科学应用基于资产的集成和基于联盟的集成。基于资产的整合还包括兼并、重组、交叉股权、公司新重组等。

基于联盟的整合是企业间自发的、活跃的协作和坚定的群体。相比而言，联盟整合具有更大的灵活性，可以根据高铁项目明确的特点和竞争条件，随时调整产业链中的成员和合作关系。所以在整合手段上，联盟整合应该是多数，资产整合为辅。

重组高铁项目公司是构建联盟式产业链整合的有效途径。每个节点企业围绕项目公司运行，项目 横向一体化还包括勘探设计企业和工程施工企业的一体化，科研机构、设备制造和运营管理企业的一体化，在政府的引导下可以放缓。(作者：北京交通大学)更多信息请求涉及采访公共事务与政治【辩解声明】本文发表于互联网，仅供自学交流，不包含商业用途。

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